焦化行業(yè)準入條件

　　為遏制焦化行業(yè)低水平重復建設和盲目擴張趨勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級，規范市場(chǎng)競爭秩序，依據國家有關(guān)法律法規和產(chǎn)業(yè)政策要求，按照“總量控制、調整結構、節約能（資）源、保護環(huán)境、合理布局”的可持續發(fā)展原則，特制定焦化行業(yè)準入條件。

　　一、生產(chǎn)企業(yè)布局

　�。ㄒ唬┬陆ê透臄U建焦化生產(chǎn)企業(yè)廠(chǎng)址要靠近用戶(hù)和煉焦煤原料基地；必須符合各�。ㄗ灾螀^、直轄市）焦化行業(yè)發(fā)展規劃。

　�。ǘ�）在城市規劃區邊界外2公里（城市居民供氣項目除外）以?xún)�，主要河流兩岸、公路干道兩旁，居民聚集區和其他嚴防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊1公里以?xún)�，國�?wù)院、國家有關(guān)部門(mén)和�。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府規定的生態(tài)保護區、自然保護區、風(fēng)景旅游區、文化遺產(chǎn)保護區以及飲用水水源保護區內不得建設焦化生產(chǎn)企業(yè)。

　　已在上述區域內投產(chǎn)運營(yíng)的焦化生產(chǎn)企業(yè)要根據該區域規劃，通過(guò)“搬遷、轉產(chǎn)”等方式逐步退出。

　　二、工藝與裝備

　　新建和改擴建焦化企業(yè)要達到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標準（HJ/T126－2003）中生產(chǎn)工藝與裝備二級標準要求。主要指標有：

　�。ㄒ唬�為滿(mǎn)足節能、環(huán)保和資源綜合利用要求，實(shí)現合理規模經(jīng)濟。新建和改擴建機焦爐炭化室高度必須達到4.3米以上（含4.3米），年生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸及以上。

　�。ǘ�）新建煤焦油單套加工裝置規模要達到處理無(wú)水焦油10萬(wàn)噸/年及以上，粗(輕)苯精制單套裝置規模要達到5萬(wàn)噸/年及以上。已有煤焦油單套加工裝置規模要達到5萬(wàn)噸/年及以上；粗(輕)苯精制單套裝置規模要達到2.5萬(wàn)噸/年及以上。

　�。ㄈ�）節能工藝與設施

　　1、新建或改擴建焦爐，原則上（缺水地區和鋼鐵企業(yè)）要同步配套建設干熄焦裝置。

　　2、新建或改擴建焦爐，焦爐煤氣必須全部回收利用，不得直排或點(diǎn)火炬。

　　3、新建或改擴建焦爐，要采用先進(jìn)的配煤工藝，合理配比煉焦用煤，盡量減少優(yōu)質(zhì)主焦煤用量。

　�。ㄋ模┉h(huán)保工藝與設施

　　1、新建或改造焦爐要同步配套建設粉碎、裝煤、推焦、篩運焦除塵裝置、煤氣凈化（含脫硫脫氰工藝）回收、廢水生化處理設施。嚴格執行環(huán)保設施“三同時(shí)”規定，并要在主體設備投產(chǎn)后6個(gè)月內達到設計規定標準，連續運行。

　　2、廢水生化處理工藝與裝備及洗選煤設備要先進(jìn)可靠，與主體生產(chǎn)設備同步竣工投產(chǎn)，連續運行。在設備發(fā)生故障或檢修時(shí)要有足夠的廢水事故處理備用儲槽，做到不達標廢水不外排。焦化廢水經(jīng)處理后做到內部循環(huán)使用。

　　三、主要產(chǎn)品質(zhì)量

　�。ㄒ唬┙固�

　　新建或改擴建焦爐生產(chǎn)的冶金焦要達到GB/T1996－2003規定的二級冶金焦以上標準，鑄造焦要達到GB/T8729-1988規定的二級鑄造焦以上標準。

　　現有焦爐生產(chǎn)的冶金焦要達到GB/T1996－2003規定的三級冶金焦以上標準，鑄造焦要達到GB/T8729-1988規定的三級鑄造焦以上標準。

　�。ǘ�）焦爐煤氣

　　1、城市民用煤氣

　　焦化企業(yè)生產(chǎn)的城市民用煤氣要達到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標準（HJ/T126－2003）中城市民用煤氣產(chǎn)品指標。

　　2、工業(yè)或其它用煤氣

　　焦化企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)或其它用煤氣中的

　�。ㄈ�）其他焦化或化工產(chǎn)品

　　按國標或冶標組織生產(chǎn)。

　　1、硫銨按GB535－1995標準（一級品）

　　2、粗焦油符合YB/T5075-1993標準

　　3、粗苯符合YB/T5022-1993標準

　　四、資源、能源消耗及副產(chǎn)品綜合利用

　�。ㄒ唬┵Y源能源利用指標

　　新建和改擴建焦化企業(yè)要達到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標準（HJ/T126－2003）中資源能源利用指標二級標準。主要指標有：

　　1、噸焦耗洗精煤（干煤）≤1.33t（即全焦率≥75%）；

　　2、煉焦工序能耗≤170kg標煤/t焦；

　　3、煉焦耗熱量:焦爐煤氣加熱≤2250kj/kg煤（7%含水折算）；高爐煤氣加熱≤2550kj/kg煤（7%含水折算）；

　　4、噸焦耗新水≤3.5t；

　　5、噸焦耗電量≤35KWh；

　　6、焦爐煤氣利用率≥95%；

　　7、水循環(huán)利用率≥85%。

　�。ǘ�）副產(chǎn)品綜合利用

　　1、焦化生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的焦化煤氣要有使用用戶(hù)；若有剩余煤氣，必須配套建設煤氣綜合利用設施，例如：合成甲醇、雙氧水，煤氣提氫或煤氣發(fā)電等，轉化全部剩余煤氣。正常生產(chǎn)時(shí)煤氣不得直排或點(diǎn)火炬。

　　2、煤焦油及苯類(lèi)化工產(chǎn)品應進(jìn)行有效回收。

　　五、環(huán)保指標和清潔生產(chǎn)

　�。ㄒ唬┣鍧嵣�產(chǎn)標準

　　新建和改擴建焦化生產(chǎn)企業(yè)各種污染物產(chǎn)生指標不得超過(guò)煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標準（HJ/T126－2003）中規定的二級標準。廢物回收利用指標要達到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標準（HJ/T126－2003）中規定的標準。

　�。ǘ�）污染物排放標準

　　1、新建和改擴建焦化生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放執行《煉焦爐大氣污染物排放標準》（GB16171－1996）

　　2、酚氰廢水處理后廠(chǎng)內回用。外排廢水應達到《鋼鐵工業(yè)污染物排放標準》（GB13456-1992）二級標準和《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)二級標準或其所在地區規定的要求。

　　3、熄焦廢水：熄焦水實(shí)現閉路循環(huán)使用，不得外排；

　�。ㄈ�）廢渣

　　焦化企業(yè)廢渣包括備配煤、推焦、裝煤、熄焦及篩焦工段除塵器收回的煤塵、焦油渣（含焦油罐滌清渣）、粗苯再生渣以及剩余污泥等煉焦工藝產(chǎn)生的一切廢渣均在廠(chǎng)內完全處理利用，不得對外排放。

　�。ㄋ模┙够�生產(chǎn)企業(yè)新建或擴建，各種污染物排放不得突破該地區環(huán)境允許排放總量。

　　六、監督與管理

　�。ㄒ唬┬陆ê透臄U建焦化行業(yè)生產(chǎn)項目必須符合上述準入條件。焦化生產(chǎn)建設項目的投資管理、土地供應、環(huán)保審批、信貸融資必須依據上述準入條件。環(huán)境影響評估報告要由省級及以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。

　�。ǘ�）新建或改擴建焦化生產(chǎn)裝置建成投產(chǎn)前，要經(jīng)省級及以上投資、土地、環(huán)保、工商等管理部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)家組成的聯(lián)合檢查組，按照準入條件中第一、二款要求進(jìn)行監督檢查。經(jīng)檢查未達到準入條件要求的，投資主管部門(mén)應責令限期完成符合準入條件（企業(yè)備案材料提供）的有關(guān)建設內容。環(huán)境保護行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規要求吊銷(xiāo)其排污許可證，水電供應部門(mén)將依法停止供電、供水。

　�。ㄈ�）新建或改擴建焦化項目要在投產(chǎn)6個(gè)月內達到準入條件第四、五款中規定的節能、環(huán)保和資源綜合利用指標。逾期者除按正常規定繳納相關(guān)費用外，環(huán)境保護行政執法部門(mén)要根據國家有關(guān)法律、法規加大處罰力度，同時(shí)限期整改。

　�。ㄋ模└魇∈邪l(fā)改委（經(jīng)貿委、經(jīng)委）、環(huán)保局要對本地區執行焦化行業(yè)準入條件情況進(jìn)行監督檢查。中國煉焦行業(yè)協(xié)會(huì )要加強對國內外焦炭市場(chǎng)、煉焦工藝技術(shù)發(fā)展等情況的分析研究，推廣焦化行業(yè)環(huán)保、節能和資源綜合利用新技術(shù)；建立符合準入條件的評估體系，科學(xué)公正提出評估意見(jiàn)；協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好監督和管理工作。

　�。ㄎ澹﹪�家發(fā)展和改革委員會(huì )定期公告符合準入條件的焦化生產(chǎn)企業(yè)名單。符合準入條件的焦化生產(chǎn)企業(yè)，可按有關(guān)程序規定取得焦炭產(chǎn)品出口資格。

　�。�六）對不符合準入條件的新建或改擴建焦化建設項目，環(huán)保部門(mén)不得辦理環(huán)保審批手續，金融機構不得提供信貸支持，電力供應部門(mén)依法停止供電。地方人民政府或相關(guān)主管部門(mén)依法決定撤銷(xiāo)或責令關(guān)閉的企業(yè)，工商行政管理部門(mén)依法責令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍緶嗜霔l件適用于中華人民共和國境內（臺灣、香港、澳門(mén)特殊地區除外）所有類(lèi)型的焦化行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。

　�。ǘ�）本準入條件中涉及的國家和行業(yè)標準若進(jìn)行了修訂，則按修訂后的新標準執行。

　�。ㄈ�）本準入條件自2005年1月1日起實(shí)施，由國家發(fā)展和改革委員會(huì )負責解釋?zhuān)�并根據行業(yè)發(fā)展情況和宏觀(guān)調控要求進(jìn)行修訂。

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )